【LIVE】日本 保育史【第12話】|「1.57ショック」と少子化対策の始まり~1990年代‐日本がようやく動き出す

少子化対策

「1.57」。
たった一つのこの数字が、1990年、日本社会を大きく揺さぶりました。なぜ、この数字がそれほど衝撃だったのでしょうか。

前回は、少子化が誰にも気づかれないまま、静かに始まっていたお話でした。今回は、その影が、ついに誰の目にもはっきりと突きつけられる瞬間から始まります。

実は、それまでの過去最低は、1966年の「1.58」。でもこの年は「ひのえうま」という、迷信によって出産を控える人が多かった、特殊な年でした。ところが1989年は、ごくふつうの年。それなのに、あの特殊な数字すら下回ってしまった――。もう一時的な現象ではない。その事実が、突きつけられたのです。

ここから日本は、ようやく重い腰を上げます。1994年、初めての総合的な少子化対策「エンゼルプラン」が誕生。保育所を増やし、0〜2歳の低年齢児保育、延長保育、地域子育て支援センターへと、保育の充実が進んでいきます。

そしてこの流れの中で、保育所の役割そのものが、大きく広がりました。「困った家庭を助ける福祉」から、「すべての家庭が、働きながら子育てできる社会を支える土台」へ。今の私たちの保育につながる、大きな転換点です。

▼この動画でお話しすること

・「1.57ショック」とは何だったのか(なぜ、ひのえうまの1.58が鍵なのか)
・なぜ、気づきが16年も遅れたのか
・エンゼルプラン(1994年)― 4省合意で、子育てを「社会みんなの問題」へ
・緊急保育対策等5か年事業 ― 低年齢児保育・延長保育・地域子育て支援センター
・保育所の「役割」が広がる ― 福祉から、すべての家庭を支える土台へ
・子どもの権利条約の批准、「措置」から「契約・選択」へ(1997年改正)
このチャンネル「YouTube保育大学」では、日本の子育て・保育の歴史を、古代から現代まで、ぜんぶで全50話の旅としてたどっていきます。
「人に預けて子を育てる場所は、いつ、どうやって生まれたのか」――その問いを背骨に、保育という仕事のルーツを、わかりやすく「制度翻訳」してお届けします。
第1話から順に見ていただくと、歴史の大きな流れがつながって、もっと面白くなります。

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■保育施設のカスハラ対策セミナー

2026年10月、保育施設にも「カスハラ対策」が義務づけられます。
何から準備すればいいのか――保育現場に根ざした視点で、わかりやすく解説します。

『“いい先生”ほど、保護者対応で潰れていく。』
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・形式:オンライン(Zoomライブ配信)/170分
・時間:13:10〜16:00
・対象:保育施設の理事長・設置者・園長・主任
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 └ 早割①:5/31(日)まで → 5,500円(2,200円引)
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 〇チラシ:https://static.wixstatic.com/media/cbb64e_b42334f97d024d9eba48062e335c1a0f~mv2.png

 ※本団体研修は、東京都保育サービス推進事業に対応いたします。
 
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